环境是竞争力，也是生产力。加强机关行政效能建设，就是要让各级机关干部自觉改进工作作风，提高行政效能，提升服务质量，让服务更好，让环境更优，为加快建设西部经济发展高地重要增长极提供坚强有力的保障。

　　目前，各地发展环境之争，更多的是比环境、比服务，核心是以政务环境为重点的软环境之争。投资者评估一个地方的发展环境，很重要的就是看这个地方的机关行政效能和服务质量。加强机关行政效能建设，是我们主动承接产业转移必须切实抓好的重要工作。只有提供一流的服务，营造一流的环境，才能聚集更多的项目、资金、技术、人才等要素，不断提升区域竞争力，在激烈的市场竞争中抢占先机、赢得主动。

　　加强机关行政效能建设，必须转变机关作风，提高工作效率。加快发展，最重要的是真抓实干。优良作风最直接的体现是真抓实干。全市干部必须围绕转变作风和提高效能，形成“言必责实、行必责实、功必责实”的良好风气，真正把精力用在抓落实上，把功夫下在解决实际问题上，切实为发展服好务、为群众服好务、为基层服好务。

　　加强机关行政效能建设，必须精简行政审批，优化审批流程。按照“四个凡是、四个一律”的要求，扎实开展行政审批事项清理工作；按照“两集中、两到位”的要求，进一步优化审批流程；推行“两个制度”，创新审批方式；按照“规范、高效、便民”要求，切实加强政务服务中心建设。

　　加强机关行政效能建设，关键是要建立以首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”为重点的行政效能体系，实施效能问责。必须办好政务中心，提供优质服务。解决现有政务服务中心普遍存在的“只挂号不看病”的问题，关键是各级各部门思想要解放、认识要到位，真正做到充分授权。

　　各地各部门务必把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，抓住加强机关行政效能建设契机，尽快解决6个方面的突出问题，积极创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和创业环境，促进加快发展、科学发展、又好又快发展。