本报讯 昨（9）日，市委书记姜晓亭在全市加强机关行政效能建设工作会议上强调，加强机关行政效能建设，是推动我市加快发展、科学发展、又好又快发展的一项重大举措，全市各级机关和广大干部一定要扎实工作、奋勇争先，努力使全市机关行政效能建设达到全省一流水平，切实为建设西部经济发展高地重要增长极提供坚强有力的保障。

　　市政协主席李留根，市委副书记罗建安，市委常委夏代荣、罗佳明、黄学文、赵田，乐山军分区政委朱代贵，市人大常委会副主任陈伯伦，副市长黄若建、方为加、徐建群，市政协副主席李泽宗出席会议。

　　夏代荣主持会议。

　　姜晓亭在讲话中指出，近年来，我市在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了一定成效。但是，对照省委书记刘奇葆指出的6个方面的问题，在我市不同地方、不同部门都有不同程度表现。当前，各地发展上的竞争，越来越直接体现为投资环境和服务质量的竞争。建设西部经济发展高地重要增长极，必须有一流的服务、一流的环境作保障。我们一定要深刻认识开展机关行政效能建设的极端重要性，切实把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，深刻认识我们的差距所在，以高度的责任感和事业心推进机关行政效能建设，务求取得大突破。

　　姜晓亭指出，精简行政审批要坚持从优高效，除了按要求做好“七个对比清理”以外，一定要结合乐山实际，能减少的必须减少，能下放的坚决下放，对必须保留的审批项目，要实施流程再造，切实简化程序。要改变清理方式，由市监察局牵头，市政务服务中心、市编办和市法制办共同对相关部门的行政审批事项逐一进行全面清理，切实减少和下放审批事项。要做好基础工作，比如做好总体规划、分区规划、控制性详规等基础性工作，提高审批效率。姜晓亭强调，要抓好政务中心建设。一是硬件。要加强对政务中心的办公场地、办公设备等硬件设施建设，加快新的行政审批软件、效能电子监察软件、视频监控系统建设，真正把电子政务搞起来。二是人员。市级相关部门一定要彻底打消消极应付的心理，端正认识和态度，真正把审批事项向中心集中，真正把本部门的后备干部、业务骨干派到中心工作并充分授权，切实为经济发展、为人民群众提供一流的服务。三是机制。要进一步完善行政审批运行机制，全面推行“两集中”、“两到位”，特别是要尽快制定重大投资项目代办制，使政务服务中心真正由“窗口受理”转变为“窗口办理”。市委常委会研究决定，行政效能新机制要从6月1日起试运行，各地、各相关部门一定要抓紧抓好落实，确保运行机制高效率、可持续。

　　姜晓亭强调，市委、市政府督查督办部门和市效能办要强化机关行政效能建设的督促检查。一是加强日常督查。将首问负责制、限时办结制、责任追究制和代办制落实情况列入督查重点，对照“四个是否”（是否做到一次性告知、一口清解答、一条龙服务；是否做到窗口办理充分授权、前后协同衔接；是否做到限时快办、特事特办；是否做到网上审批资源共享）对症下药，向症结开刀，切实提高服务水平。二是加强重点跟踪。对重点企业、重点项目、重点工程审批事项要开通“绿色通道”，由政务服务中心牵头组织有关部门，提供全程代办服务。行政效能监察和投诉中心要全程参与、督促办理、受理投诉。三是拓宽监督渠道。坚持用人民满意的标准检验实际成效，不仅要向社会宣传参与程序、监督事项，扩大群众有序有效参与，而且要加大投资环境测评、政务民主评议、投诉处理情况等群众评判项目在考核中的权重和结果运用，树首位榜样，抓末位整改。

　　姜晓亭强调，要狠抓机关行政效能建设的工作落实。一要加强领导。各地、各部门要把加强机关行政效能建设摆在突出位置，“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员共同抓。二要迅速行动。各级各部门特别是有行政审批职能的部门一定要迅速行动起来，组织全体机关干部认真学习、深刻领会“一个决定”、“两个讲话”、“三项制度”的精神，积极开展大讨论，认真查找突出问题，深入剖析原因，切实抓好整改。三要营造氛围。新闻媒体要对重点部门、重点岗位的行政效能建设情况进行跟踪报道，宣传先进经验，曝光反面典型，营造“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围。

　　赵田对全市范围内开展机关行政效能建设工作作了具体安排部署。

　　（本报记者 罗学锋 陈兴鑫）