■ 郭智

　　这里说的“小部门性格”，是指相对大部门而言，职能单一，人数较少的部门和单位，在长期的现有体制机制运行中形成对事、对人的态度和行为方式上所表现出来的心理特征。

　　毋庸讳言，无论什么样的行政机关，级别不同、层次不同，都有大部门与小部门之分、权力大与权力小之分、人多与人少之分。问题在于，一些小部门、小单位长时间受现行体制框架运行的影响，所产生的类似低位心理、应付心理、埋怨心理、自闭心理、攀比心理、悲观心理，认为“再怎么干也不会引起重视”，总觉得比有权有势的部门“低人一等”，满足于职务不低、工资不少的休闲状态。

　　笔者以为，这个问题处理不好，就会形成“孤癖性格”：思想僵化，眼界不宽；精神不振，得过且过；怨天尤人，无所作为。这种情况，一方面，如果部门领导“无意识”，内部管理机制不完善、不健全，长此以往，意志消磨，很不利于干部成长；另一方面，执行力衰减，行政效能低下，上级和服务对象不满意，机关形象就会打折扣。

　　套用一句老话，“革命只有分工不同，没有高低贵贱之分”。部门大小、强弱、优劣都是相对的，关键是如何发挥职能作用，小部门也能办大事。首先是定位要准，思路要活。坚持克服盲目攀比等不良心态，摆正位置，发挥群体智慧，找准自身优势。解放思想，把上情与下情、主观与客观、宏观与微观结合起来，紧贴党委、政府中心工作，积极谋划、推进重点工作。其次是争取领导，整合资源。不管什么性质的部门都有上级分管，要学会争取领导，只要言之成理、事之有据便会得到理解、认同和支持。掌控不同资源是部门“生存”的理由。政治资源、组织资源、文化资源、人际资源，就看你怎么“调遣”，只要善于整合，就会找到工作突破口而有所作为。再次是找准切入点，创新载体。这一点考量的是部门领导人的综合素质、思维方式和驾驭能力，工作的切入点、结合点、着力点表现在对工作规律的认知和把握。“不怕工作难，就怕无创新”，新思路、新点子来自于长期的工作阅历、知识结构、经验积累；亮点的打造全靠工作项目的选择，好的项目会带动其它“接踵而至”。事情做好了，活力增强了，影响扩大了，形象树立了，小部门就有了应有的“话语权”。